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2025年政府工作报告,给ESG划重点啦!这些新趋势值得关注……

  • 原创 2025-03-14
  • 品职教育

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2025年3月5日第十四届全国人民代表大会第三次会议召开,国务院总理李强所作的政府工作报告全面规划了我国经济社会发展方向,其中强调了协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快经济社会发展全面绿色转型。

这些内容体现了对环境和社会可持续发展的高度重视,为各行业践行绿色发展理念提供了重要指引。


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环境维度:多管齐下,共筑绿色家园



系统性推进生态治理


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2025年政府工作报告明确提出“协同推进降碳减污扩绿增长,加快经济社会发展全面绿色转型”,强调了生态治理的整体性协同性
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报告指出,要持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战,制定固体废物综合治理行动计划,加强新污染物协同治理环境风险管控


通过这些措施,我国致力于打造全方位、多层次的生态保护体系,推动污染防治生态建设绿色发展深度融合。


完善碳减排制度与市场机制


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报告提出“加快构建碳排放双控制度体系,扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围”,这是碳减排领域的重大制度创新。

通过完善碳排放权交易市场,更多行业将被纳入其中,企业可以根据自身减排情况参与市场交易,从而激发企业主动减排的积极性,降低全社会的减排成本


积极推进碳达峰碳中和


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报告强调“积极稳妥推进碳达峰碳中和”,并提出一系列具体措施,如开展国家碳达峰第二批试点,建立一批零碳园区、零碳工厂这些措施为企业提供了明确的信号,要求在生产过程中引入绿色技术,优化能源结构,提升资源利用效率


例如,通过建设零碳园区,采用太阳能、风能等清洁能源,建立能源回收再利用系统,实现能源自给自足温室气体减排,为我国实现碳达峰碳中和目标奠定坚实基础。


社会维度:以人为本,促进公平和谐



强化民生保障与社会治理


2025年政府工作报告明确提出“加大保障和改善民生力度,提升社会治理效能”,强调加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,稳步提高公共服务社会保障水平。

在就业方面报告提出更大力度稳定和扩大就业,实施重点领域、重点行业、城乡基层中小微企业就业支持计划,优化就业创业服务,拓宽高校毕业生、退役军人、农民工等群体的就业渠道。


同时,城乡居民基础养老金最低标准再提高20元,适当提高退休人员基本养老金,完善养老服务体系,推动银发经济发展


在医疗卫生领域,报告提出强化基本医疗卫生服务促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元。

这些举措切实提升了居民生活质量,体现了社会公平包容性发展的理念。


推动精神文明建设


报告强调“加强精神文明建设”,完善培育和践行社会主义核心价值观的制度机制,推进群众性精神文明创建公民道德建设

企业作为社会的重要组成部分,应在追求经济效益的同时,积极融入精神文明建设,通过自身行动推动社会价值观的践行。

公司治理维度:政策协同,指引发展方向




加强政策协同,关注风险管理


报告明确提出“加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策协同”,要求企业在经营过程中密切关注政策导向的变化。不同政策之间的协同作用,会对企业的发展环境产生深远影响。

此外,企业在治理过程中必须高度重视风险管理和合规经营,建立健全风险预警机制,确保企业稳健发展。


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对比分析:延续与变革中的ESG之路



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政策导向的延续性




对比2024年与2025年的政府工作报告,可以发现生态低碳、乡村振兴、科技创新、人才就业、社会公益等方面的政策导向具有显著的延续性。



在生态低碳方面,政府持续推进污染防治、生态保护绿色低碳发展,无论是蓝天保卫战,还是对可再生能源的大力支持,都体现了国家对生态环境保护的坚定决心。



乡村振兴战略也在稳步推进,通过保障粮食安全、推动农业现代化,助力农村可持续发展。



在科技创新领域,政府鼓励企业加大投入,推动数字产业化产业数字化,从2024年到2025年,科技创新政策不断深化和细化。


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新变化与新趋势




2025年的报告在多个领域展现出新变化与新趋势。


在生态低碳领域,政策更加注重系统性协同性,构建碳排放双控制度体系、开展产品碳足迹管理体系碳标识认证制度建设等新举措,标志着绿色低碳发展进入更深层次。

数智科创领域聚焦于人工智能等前沿技术的应用新一代智能终端及装备的发展,反映了国家紧跟全球前沿趋势,推动产业向高端化、智能化迈进的战略导向。

社会层面更加关注公平与包容性发展提高养老金标准、完善就业服务保障等措施,充分体现了对不同群体权益的保障。

在公司治理层面,虽然未直接针对企业内部治理结构进行阐述,但宏观政策对企业治理提出了更高要求,强调政策协同和市场机制的有效性促使企业更加注重风险管理和合规经营。

结语与建议



2025年政府工作报告在ESG领域的政策部署,为中国经济社会的可持续发展提供了明确方向。从绿色转型社会公平,再到治理升级,这些举措共同描绘了一幅全面绿色发展的蓝图。


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对于企业来说,紧跟政策导向、加强绿色技术创新、积极履行社会责任、强化内部治理和风险管理,将是实现长期稳健发展的关键。

随着政策和市场环境的不断变化,企业应在推动自身发展的同时,紧密结合国家的绿色低碳发展战略,为我国经济社会的可持续发展贡献力量。



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