考试时，法律实施的年份也是需要记忆的内容吗？

问题如下：

某税务稽查局2019年6月对辖区内一家企业进行纳税检查时，发现该企业2018年 6月新增的注册资金按万分之五的税率缴纳了印花税，检查结束后检查人员告知该企业可去申请退还印花税已缴纳金额的50%。该检查人员的这一做法遵循的税法适用原则是( )。

选项：

A.税收公平原则 B.税收效率原则 C.实质重于形式原则 D.新法优于旧法原则

解释：

本题考查税法适用原则，答案是D。

税收公平原则（税收负担毕竟根据纳税人的负担能力分配，负担能力相等，税负相同；负担能力不等，税负不同。）以及税收效率原则（税收的制定要有利于资源的有效配置和经济体制的有效运行，以及提高税收行政效率，节约税收征管成本）均属于税收法定原则，不是税法适应原则。

税法并不存在实质重于形式原则，只有“实质课税原则”，指根据客观事实确定是否符合课税要件，且属于税收法定原则。

新法优于旧法原则属于税收适用原则，在对同一事项有不同规定时，新法的效力优于旧法。本题中2018年6月企业按照注册资金的万分之五缴纳了印花税，2019年按照印花税最新优惠政策，即对按万分之五税率贴花的资金账簿减半征收印花税，企业可申请50%的税款退还。符合新法优于旧法的原则，选项D正确。